“国补”资金如何抵达消费者？薪酬管理怎么看？

　　“国补”资金如何流向消费者

　　“可享受国家补贴”、“国补再减15%”……如今，无论是线上店铺，还是线下卖场，百姓在购买消费品时，都可常见这些标语。那么，这些令人心动的“国补”资金究竟是如何一步一步抵达消费者手中，让大家切实享受到实惠的呢？

　　先看看资金来源，实施消费品以旧换新政策的相关资金来自财政资金，中央和地方都有“出资”。在家电以旧换新、汽车报废更新等领域，补贴资金按照总体9:1的原则实行央地共担，东部、中部、西部地区中央承担比例各有不同，分别为85%、90%、95%。从中央层面来说，今年安排的财政资金有了大幅提升，安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新，相较上年增加了1500亿元。并且，今年以来，财政等相关部门加快推进超长期特别国债的发行使用，截至目前，2025年超长期特别国债已下达两批到地方，共计1620亿元。地方上，各省份依据中央资金分配情况按比例安排配套资金，像山东就多措并举，多渠道筹措资金，认真落实地方15%的配套要求，切实提升对消费品以旧换新的资金保障能力。在省级层面的资金分配上，综合考虑常住人口、地区生产总值、汽车保有量等因素，合理确定对各市支持资金规模，向人口多、经济活跃、消费潜力大的地区倾斜。此外，为提升政策落实效果，多地还积极整合金融机构、平台公司、企业商家开展优惠活动，进一步加大政策力度。

　　再来看看补贴效果，“3C产品补贴15%”、“家电家装厨卫补贴20%”……走进山东省泰安市的三源家电线下卖场，类似的以旧换新标识随处可见，不少顾客在柜台前咨询。山东三源家电有限公司总经理表示，实施消费品以旧换新后，公司去年四季度销售增长约30%，今年前4个月、“五一”假期销售也都有30%多的增长。在宁夏，今年1至4月汽车零售额同比增长21.7%，家用电器和音像器材类商品零售额同比增长23%，通讯器材类商品销售额同比增长66.2%。商务部数据显示，截至5月31日，2025年消费品以旧换新5大品类合计带动销售额1.1万亿元，发放直达消费者的补贴约1.75亿份。春节期间宜昌市销售数码产品1.87万台，“3C数码国补”拉动消费5770万元。自1月20日“国补”政策实施至2月8日，申请购新补贴的人数已突破2000万，掀起了“换机热”。天猫数据显示，手机、平板及智能手表等产品的整体成交额相较于上月环比大幅提升，手机销售增长超过41%，平板增幅高达72%，智能手表更是跃升60%。国际数据公司的市场报告显示，1月全国手机及平板电脑的销量同比分别上涨20.1%和16.7%。春节期间（1月28日至2月4日）全国手机销售收入同比激增182%，销量突破450万台。种种数据表明，“国补”政策切实带动了商品零售增长，有效提振了国内消费，为扩大内需提供了有力支撑。

　　薪酬管理与“国补”资金的关联

　　乍看之下，薪酬管理与“国补”资金似乎风马牛不相及，一个聚焦于企业内部员工的薪资待遇与激励机制，另一个则侧重于政府对特定领域或群体的资金扶持，两者的作用领域和目标看似毫无交集。但细细探究，会发现它们之间存在着千丝万缕的联系。从企业层面来讲，“国补”资金作为一种外部注入的资金，会对企业的财务状况和经营业绩产生影响，而这必然会与薪酬管理挂钩。

　　政府补助作为政府干预企业行为的经济手段，是政府给予企业的一种无偿转移支付，旨在促进企业良好发展、保障社会经济稳步增长。近年来，地方政府给予上市公司的政府补助数量越来越多，补助金额也越来越大。然而，现实中却出现了部分上市公司高管利用政府补助获取高额薪酬的现象。根据管理层权力理论，薪酬契约没解决委托代理问题，反而成为管理层权力寻租的手段，高管超额薪酬问题凸显。政府补助作为其他收益，在薪酬契约中往往被计入企业利润，但其无法反映高管的能力与努力程度，却会让高管不努力便产生高额薪酬，无论是作为非经常性损益提高企业的短期业绩，或直接获取这部分福利，都将导致高管获得超额补偿。像大唐华银电力就曾被指靠变卖家产、政府补助粉饰业绩，在此过程中，也难免让人怀疑高管是否存在利用补助获取不当高薪的情况。

　　除此之外，上市公司为了避免因经营严重亏损而面临被退市的警告甚至退市危机，往往对年报业绩极为关注。在亏损两年后的第三年，它们会用尽一切方法使账面扭亏为盈。而政府补助作为偶然的非经常性损益，不需要高管付出努力就能帮助企业业绩增长，快速直接地改变企业经营业绩，甚至使企业免于亏损。因此，不少企业高管直接用政府补助来粉饰业绩，偏离了政府补助的初衷，歪曲了本来意图。这种短期自利行为，不仅欺骗了公司员工、中小投资者和股东，损害了公司的长远利益，也不利于企业的长期发展。从薪酬管理角度看，这种被粉饰的业绩会影响薪酬考核的公正性，使高管薪酬与实际经营能力和企业长期发展脱节。

　　政府补助发放利用的管理也存在不完善之处。在补助的形式、金额、对象、范围以及核算列报等各方面状况百出，大部分补助没有真正为企业做出贡献，没有发挥出应有的作用，降低了使用效率。这也间接影响了企业基于补助资金进行薪酬管理的合理性，可能导致薪酬资源的错配，无法真正激励员工推动企业发展。

　　从薪酬管理看“国补”资金的启示

　　薪酬管理对企业而言至关重要，合理的薪酬设计就像“国补”资金精准抵达消费者手中一样，能确保企业的资源合理分配，激励员工发挥最大效能。在薪酬设计中，需要充分考虑内部公平性和外部竞争性，如同“国补”资金在分配时要考虑各地的实际情况和消费需求，确保每个地区都能从中受益。当员工觉得薪酬公平合理，与自身付出和市场水平相符时，就会像消费者享受到实惠的“国补”商品一样，充满积极性和满意度，从而提升工作效率，为企业创造更多价值。

　　完善政府补助的举措和政策对保障资金合理使用十分关键。在薪酬管理中，企业要明确薪酬与绩效的挂钩关系，建立科学的绩效考核体系，让员工清楚知道自己的努力方向和回报预期。政府在发放“国补”资金时，也应明确资金的使用方向和标准，加强监管和审核，防止资金被滥用或挪作他用。通过完善的制度和严格的监管，确保“国补”资金如同企业的薪酬一样，用在刀刃上，真正发挥其促进消费、推动经济发展的作用。

　　企业在利用“国补”资金时，应避免短视行为，不能仅仅为了眼前的利益而忽视了长期发展，这与薪酬管理中注重员工长期激励的理念一致。企业可以将“国补”资金作为一种发展契机，加大在技术创新、产品升级、员工培训等方面的投入，提升自身的核心竞争力，实现可持续发展。就像企业通过合理的薪酬体系吸引和留住人才，为企业的长远发展奠定基础一样，合理利用“国补”资金也能为企业带来长期的效益。

　　薪酬管理咨询

　　综上所述，“国补”资金流向消费者的过程涉及多方协作与精准调控，而薪酬管理与“国补”资金之间有着复杂而紧密的联系，合理的薪酬管理能助力企业更好地利用“国补”资金，实现自身发展与社会经济增长的双赢。如果你在薪酬管理方面存在疑惑，无论是薪酬体系设计、绩效与薪酬挂钩的优化，还是如何避免薪酬管理中的风险，都欢迎随时向我咨询。